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廣州停車場(chǎng)政府指導(dǎo)價(jià)實(shí)施 多個(gè)公共場(chǎng)所尚未調(diào)價(jià)

2021-09-08 08:59:14 閱讀:loading...

       9月1日,廣州四部門《關(guān)于完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)正式生效。交通樞紐、景區(qū)、公立醫(yī)院、公辦學(xué)校、博物館、圖書館等場(chǎng)所停車費(fèi)的政府指導(dǎo)價(jià)略有上調(diào)。記者近日走訪發(fā)現(xiàn),多家醫(yī)院、景區(qū)暫未執(zhí)行新價(jià)。
      專家認(rèn)為,政府指導(dǎo)價(jià)雖是最高限價(jià),但各單位后期跟進(jìn)上調(diào)停車費(fèi)的可能性極大。針對(duì)蹭公共場(chǎng)所停車位的行為,專家表示,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的預(yù)約制度,優(yōu)先保障真正使用者的權(quán)益。

                               ■廣州體育館停車場(chǎng)面積大,車位多。


 珠江公園工作日停車白領(lǐng)多,還有“僵尸車”
       上周最后一個(gè)工作日(9月3日)午時(shí),珠江公園南門停車場(chǎng)排起了小隊(duì)。記者看到,該公園仍按照舊價(jià)執(zhí)行,每小時(shí)3元,12小時(shí)9元。車場(chǎng)約有100個(gè)車位,其中有輛車覆蓋了厚厚的灰塵,看起來(lái)停了很久。

              ■廣州珠江公園停車場(chǎng),因停車費(fèi)便宜,停著幾臺(tái)“僵尸車”。


       停車場(chǎng)工作人員告訴新快報(bào)記者,因?yàn)閮r(jià)格很低,周一至周五附近的白領(lǐng)全來(lái)這里停車,晚上再開走。周末游客多,車位依然緊張。“有一些車在這里可能停三四天都不走,便宜啊,你看附近哪有這個(gè)價(jià)!”
記者從園方了解到,公園與停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方的合同即將到期,目前正公開招標(biāo)尋求停車場(chǎng)合作方,因此價(jià)格尚未變動(dòng)。至于以后是否會(huì)按照新的最高限價(jià)執(zhí)行,有待中標(biāo)者評(píng)估。
       關(guān)于調(diào)價(jià)之事,停車場(chǎng)門口的工作人員和現(xiàn)場(chǎng)等候停車的游客表示不清楚。一位排隊(duì)半個(gè)鐘終于等上位子的車主說(shuō),便宜是自己排隊(duì)的理由,“附近的停車費(fèi)太貴了!”他表示,會(huì)根據(jù)情況調(diào)整停車習(xí)慣,但停車是剛需,該停還是得停。
      “對(duì)面的廣粵天地、附近的寫字樓,全部都是16元一小時(shí),差價(jià)這么大,大家肯定都跑過(guò)來(lái)。雖然珠江公園是免費(fèi)公園無(wú)法采取門票預(yù)約的形式限制進(jìn)場(chǎng)車輛,但應(yīng)該限制車輛停放時(shí)間,超過(guò)時(shí)間就大幅度提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓公共停車場(chǎng)服務(wù)更多市民。”疫情后經(jīng)常帶女兒來(lái)珠江公園遛彎的車主孫女士說(shuō)。

      而記者告訴工作人員按照新規(guī),公園24小時(shí)最高限價(jià)是45元時(shí),他表示,只要價(jià)格仍然比周圍低,就總會(huì)有來(lái)蹭停車位的人。


中山三院機(jī)械車位空位多患者仍排隊(duì)等地面車位
      9月3日至5日間,記者走訪了中山一院、廣東藥科大學(xué)附屬第一醫(yī)院、中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院(簡(jiǎn)稱“中山三院”)三家醫(yī)院的停車場(chǎng),三家價(jià)格均未發(fā)生變化。其中看病小車收費(fèi)均為1小時(shí)3元/輛,12小時(shí)最高限價(jià)9元;非看病的小車以及大車收費(fèi)則各有不同,價(jià)格都比看病小車輛略貴,12小時(shí)最高限價(jià)仍然不超過(guò)27元。
       3日下午,記者來(lái)到位于崗頂?shù)罔F站旁的中山三院,門口提示,如需停車,可前往對(duì)面的商業(yè)廣場(chǎng)天娛廣場(chǎng)。工作人員告訴新快報(bào)記者,醫(yī)院停車場(chǎng)車位緊張,疫情期間,不放行外來(lái)車輛;為了嚴(yán)防嚴(yán)控,并非所有患者均能開進(jìn)醫(yī)院。“腿腳不便的患者門口可能才會(huì)放進(jìn)來(lái)。”據(jù)悉,該院與天娛廣場(chǎng)采取合作的形式,患者憑就診材料可在該廣場(chǎng)領(lǐng)取3小時(shí)的停車優(yōu)惠,此外是每小時(shí)8元,遠(yuǎn)低于附近停車場(chǎng)的市價(jià)。
       當(dāng)記者進(jìn)入該院停車場(chǎng),發(fā)現(xiàn)地面停車位已經(jīng)飽和,4個(gè)三層機(jī)械停車場(chǎng)架子上,有三個(gè)均有近1/3的空余。患者涂先生等了20多分鐘,終于等來(lái)一個(gè)地面停車位。“機(jī)械停車位限制大小體重,我的車超重了,不能停上去。”患者王女士同樣等了約30分鐘,“我習(xí)慣停地面上,沒(méi)停過(guò)機(jī)械車位,據(jù)說(shuō)對(duì)技術(shù)的要求較高。”

       涂先生和王女士均表示,不知道公立醫(yī)院停車費(fèi)最高限價(jià)上漲的消息,但去醫(yī)院看病是剛需,停車習(xí)慣不會(huì)因此而改變。“以前我有時(shí)候會(huì)把車兜到旁邊的小區(qū)里,最貴的時(shí)候收到了60元。醫(yī)院停車費(fèi)價(jià)格低,能停醫(yī)院還是停醫(yī)院。雖然價(jià)格會(huì)漲,但對(duì)比附近還是低的,還能接受。”專程從中山來(lái)看病的王女士說(shuō)。


廣州大劇院車位十分緊俏車主建議優(yōu)先場(chǎng)所使用者
       9月3日下午近1點(diǎn),新快報(bào)記者來(lái)到廣州大劇院,發(fā)現(xiàn)停車場(chǎng)入口已張貼了最新的價(jià)格收費(fèi)表。此時(shí)大劇院的車輛已接近飽和,只留下約10個(gè)空位。李女士說(shuō),她正是趁中午休息時(shí)間來(lái)大劇院商店給在大劇院芭蕾舞班的女兒買新學(xué)期舞衣,“只有中午大劇院的停車場(chǎng)才有可能停進(jìn)去,其他時(shí)間想都不用想。”
李女士說(shuō),她女兒的上課時(shí)間是周五傍晚和周日,“我每次帶著女兒來(lái),出示學(xué)員證,女兒也穿好了舞衣。但門口保安都會(huì)告訴我,請(qǐng)我體諒,知道我們是來(lái)上課的,但真的沒(méi)有位置了。”

                                 ■廣州室內(nèi)停車場(chǎng)基本停滿了車。


       廣州大劇院之所以停車位緊俏,因?yàn)楸戎苓吷虡I(yè)設(shè)施停車費(fèi)便宜很多。“珠江新城商場(chǎng)的停車費(fèi)是16元一小時(shí),比大劇院貴得多;花城匯地下停車場(chǎng)雖然有十幾個(gè),但不太方便。”李女士建議,大劇院能否效仿旁邊的第二少年宮,在培訓(xùn)班開班時(shí)段保障培訓(xùn)班家長(zhǎng)的需求。對(duì)于社會(huì)車輛,可以查驗(yàn)門票,保障觀眾的觀賞體驗(yàn)。


廣州圖書館車主稱預(yù)約讀者才能停車立體車位利用率非常高
       同大劇院情況相同,3日中午,廣州圖書館停車場(chǎng)的車位也接近飽和。廣州圖書館停車場(chǎng)門口張貼的收費(fèi)價(jià)格表仍是舊價(jià),并未按照最新指導(dǎo)價(jià)上調(diào)。
車主宋先生表示,自己每次進(jìn)廣圖停車場(chǎng),保安都會(huì)明確表示要看預(yù)約入場(chǎng)的信息,沒(méi)有預(yù)約不讓進(jìn)。宋先生說(shuō),廣州圖書館的車位很緊張,立體車位的利用率非常高。“基本上我的車一開進(jìn)立體停車位,就會(huì)有保安過(guò)來(lái)把我的車升上去。”
      宋先生認(rèn)為,在車位緊張的情況下,館方要求必須是預(yù)約讀者才能使用停車位的做法很好理解,“公共設(shè)施停車場(chǎng)也實(shí)行預(yù)約制的話,其實(shí)挺好的。”

                             ■立體式停車位對(duì)車輛大小體重有要求。


廣州車位緊張的根源:車位增速跟不上車輛增速
       廣州市博士科技創(chuàng)新研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廣東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)彭澎指出,廣州車位緊張的根源是車位增加速度跟不上車輛增加速度。2003年左右中國(guó)開始進(jìn)入汽車時(shí)代,人們沒(méi)有意識(shí)到發(fā)展速度這么快,在城市規(guī)劃方面也落后了。如很多樓盤最多按1:1配置車位,沒(méi)想到十多年后,中國(guó)家庭開始進(jìn)入二車時(shí)代。
       “廣州目前有280多萬(wàn)輛車,我之前參加會(huì)議的時(shí)候聽說(shuō)停車位基本達(dá)到了1:1平衡。”廣州市停車場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李緒進(jìn)認(rèn)為,這個(gè)平衡僅僅是總量的平衡,并未考慮到大量涌入廣州的外來(lái)車輛以及城區(qū)間的差距,比如可能在南沙,停車位是供大于求;但在越秀、天河等老城區(qū),車位就相當(dāng)緊張,“廣州是省會(huì)城市,受開四停四影響的車輛本身存在停車需求。”

                               ■廣州立交橋下的充電站停車位。


調(diào)價(jià)能否解決停車難題?專家:不要期望太大
      根據(jù)《通知》,調(diào)價(jià)是為了進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)形成機(jī)制,提高停車資源配置效率,推動(dòng)停車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)“放管服”改革取得新的進(jìn)展,著力解決行業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。
       能否真正起作用?彭澎認(rèn)為,調(diào)價(jià)只是對(duì)存量車位發(fā)揮調(diào)劑作用,并沒(méi)有完全改變車位稀缺的狀態(tài)。比如,圖書館、大劇院比較便宜的車位可能提價(jià)后沒(méi)有那么緊張,一部分人會(huì)改用公共交通工具。但一部分人只能忍受提價(jià)后果。而且,暫時(shí)沒(méi)有商業(yè)車位跟進(jìn)提價(jià),主要是疫情、電商等因素,商業(yè)沒(méi)有全面恢復(fù),不排除以后會(huì)跟漲。

城市公共交通樞紐站及換乘站配套停車場(chǎng)政府指導(dǎo)價(jià)


景區(qū)和社會(huì)公共(公益)性單位配套停車場(chǎng),政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資(交通投資)公司投資建設(shè)的室內(nèi)專業(yè)停車場(chǎng)的政府指導(dǎo)價(jià)


       李緒進(jìn)同樣認(rèn)為,新的調(diào)價(jià)政策有一定作用,不過(guò)不要期望太大。“停車是一個(gè)被動(dòng)性的需求。比如公眾是一定要去醫(yī)院看病的。價(jià)格杠桿不是萬(wàn)能的,政府在制定公共停車場(chǎng)的停車政策時(shí),不能與民爭(zhēng)利,需要考慮到穩(wěn)定器的作用。”

      李緒進(jìn)認(rèn)為,雖然文件公布的是最高限價(jià),目前一些機(jī)構(gòu)、單位也沒(méi)有調(diào)價(jià),但未來(lái)不調(diào)升價(jià)格的可能性不大。“可能一些機(jī)構(gòu)承包出去了,沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái),也可能正在走審批流程,不漲價(jià)的幾率不太大。”此外,也不排除其他社會(huì)停車場(chǎng)跟風(fēng)漲價(jià)的可能性。


建議強(qiáng)身份識(shí)別,做好預(yù)約制度
       經(jīng)常往老城區(qū)跑的媒體人關(guān)小姐指出,老城區(qū)停車難是車主們都知道的現(xiàn)實(shí),這次公共場(chǎng)所停車場(chǎng)調(diào)高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,和商業(yè)停車場(chǎng)還是有差距。只要有差距存在,就會(huì)有車主為了省錢去蹭停車位。因此,做好預(yù)約制度,保障真正有公共設(shè)施使用需求市民的停車需求,以及為出行不便、攜帶幼兒的乘客優(yōu)先提供停車位的保障,顯得更為重要。

      李緒進(jìn)同樣認(rèn)為,為了保障群眾的利益,不傷及無(wú)辜,需要各個(gè)單位制定細(xì)致的停車政策,加強(qiáng)對(duì)停車人的身份識(shí)別,“比如醫(yī)院的停車場(chǎng)需要當(dāng)天的就診材料才能去停車,去體育館停車的一定是打球的人等。”


增加立體停車位應(yīng)增加保管員

       女司機(jī)童女士一直很懼怕立體停車位。在她眼里,這種停車位相對(duì)窄,車子出入時(shí)要十分小心,每次她都是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。“如果有停車保管員指引一下,我會(huì)淡定很多。有次午飯時(shí)間我要把車從二層挪下來(lái),但車場(chǎng)保管員去吃飯了,我等了20分鐘。”她建議,如果要增加立體停車位的數(shù)量和使用比例,車場(chǎng)的保管員配置要比普通停車場(chǎng)多一些,并對(duì)車主做好引導(dǎo)。


機(jī)械停車設(shè)備應(yīng)在產(chǎn)權(quán)上突破
      《通知》鼓勵(lì)安裝機(jī)械式立體停車設(shè)備,機(jī)械停車場(chǎng)車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可上調(diào)。李緒進(jìn)認(rèn)為,這樣規(guī)定還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。資本進(jìn)入到機(jī)械停車場(chǎng),需要考慮選址、產(chǎn)權(quán)、審批、支付、銷售等系列復(fù)雜的問(wèn)題。“比如地下停車庫(kù),業(yè)主能不能把5個(gè)機(jī)械車位作為一個(gè)私有的共有產(chǎn)權(quán)車位來(lái)賣?”李緒進(jìn)說(shuō),如果不做產(chǎn)權(quán)上以及審批方面等的突破,資本很難有意愿參與。廣州的停車費(fèi)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)跑在全國(guó)前列,如果僅靠提高價(jià)格來(lái)鼓勵(lì)機(jī)械立體停車設(shè)備,老百姓的幸福感就會(huì)比較差。


建議政府帶頭盤活晚上閑置車位

       彭澎則希望,指導(dǎo)價(jià)不會(huì)導(dǎo)致全面漲價(jià)。“比如學(xué)校每天收費(fèi)6元,可以適當(dāng)上調(diào),沒(méi)有必要跟漲到45元。這些地方因?yàn)樾枰刂七M(jìn)入,沒(méi)有太多蹭車位的。”彭澎還建議,政府應(yīng)盡快帶頭盤活晚上的閑置車位,比如盡快讓已經(jīng)賣出去的私家車位通過(guò)智慧停車等方式盤活、周轉(zhuǎn)起來(lái)。在新建城區(qū)、社區(qū)提高車位配置標(biāo)準(zhǔn),按1:2進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。在舊城改造時(shí),專門騰出地方建設(shè)大型停車樓,服務(wù)周邊片區(qū)。



來(lái)源:新快報(bào)

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